各二级党组织、党群部门: 公开承诺,是创先争优活动推进方式的一项基础性工作。实行公开承诺,把全校党组织、党员创先争优的要求具体化、公开化,是全校党组织、党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践,是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高全校党组织和党员践诺能力与自我约束能力的有力措施。为扎实推进这一工作,根据上级党组织的有关要求,现提出如下指导意见: 一、公开承诺的主要内容和要求 公开承诺要把握学校党委确定的“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”的总体要求。全校各基层党组织要把按照“五个好”和“五个一”的要求加强自身建设、发挥政治核心和战斗堡垒作用、为师生员工办实事好事等作为公开承诺的基本内容;党员要把参加创先争优活动的具体打算、按照“五带头”要求模范履行党章规定的义务、发挥先锋模范作用、结合岗位实际为师生员工办实事做好事等作为公开承诺的基本内容。实行公开承诺要注重以下四个方面的要求: 1.注重体现先进性要求。要坚持基层组织创先进,共产党员争优秀,科学发展上水平,人民群众得实惠。按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织争创“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求,由全校基层党组织和党员作出公开承诺。把公开承诺作为全校基层党组织、党员增强先进性意识、树立先进性标准、实践先进性要求、展示先进性形象的过程。 2.注重为民办实事。全校各级党组织要认真倾听师生呼声,及时反映师生意愿,主动关心师生疾苦,着眼解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题;党员要根据自身能力和特长,每年或每个时期向师生员工承诺办几件实事好事,帮助师生员工解决工作学习生活中的实际困难,让师生员工得到更多的实惠。 3.注重分类指导。要根据不同类型党组织和党员的实际加强分类指导。二级党组织公开承诺要突出促进事业科学发展、推进基层组织建设、加强师德师风建设和学科创新团队建设、提高教育教学质量等内容;党支部要着重在改进思想、组织、作风、制度建设,加强党员教育管理和提高思想政治工作水平等方面做出承诺。教学科研岗位上的党员要围绕爱岗敬业,教书育人,突出强调热爱党的教育事业,刻苦钻研业务,恪守教师职业道德,提高教学科研水平,努力做培养高素质人才和发展先进生产力和先进文化的先行者等方面开展承诺;管理和服务岗位上的党员要围绕管理育人、服务育人,突出增强服务意识、改进工作作风、提高管理水平和服务质量,努力做全心全意为师生服务的模范等方面开展承诺;学生党员要突出努力做刻苦学习、全面发展、奋发成才的典型,提高为人民服务的本领,增强自身的综合素质等方面开展承诺;附属医院党组织要紧密围绕提高医疗服务水平、关注民生促进和谐、努力创办人民满意的医院方面开展承诺;产业单位党组织要紧密围绕经济效益、社会效益两手抓、双提升,努力支持和服务学校发展方面开展承诺;离退休党组织要紧密围绕老有所为,发挥老党员在关心学校发展、促进校园和谐、维护学校稳定中的积极作用方面开展承诺。 4.注重联系实际。要立足本单位党组织职责任务和党员岗位实际,以正在干的事情为中心,把做好公开承诺与完成本单位中心工作和重点任务结合起来,与落实基层党组织的工作任务和党员岗位职责要求结合起来,与解决基层党组织和党员自身存在的突出问题结合起来,与抓好党员先锋岗、党员示范岗等工作结合起来,切实提高公开承诺的针对性、实效性。要坚持尽力而为、量力而行,防止形式主义,确保兑现承诺,取信于民。 二、公开承诺的方法步骤 公开承诺一般以党支部为单位,分年度组织实施,主要包括以下环节: 1.提出事项。承诺前,基层党组织和党员要深入开展调研走访活动,广泛征求意见建议,了解师生员工所思所盼,要注重借鉴学习实践活动中开展调研走访的成果,找准问题和对策。每年年初,基层党组织结合制定年度工作目标确定承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际,自愿提出承诺事项。可通过召开党委(党总支)会、党支部委员会议和党员、群众代表座谈会议对承诺事项进行讨论,集中党员和群众智慧,力求承诺事项明确、具体、实在。 2.审核确定。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审查把关,重点审查承诺事项是否体现先进性要求,是否符合广大师生意愿,是否符合实际、切实可行。对不符合要求的,要指导督促,加以完善。 3.公开公示。承诺事项确定后,学校党组织和党员要签订承诺书(见附件),明确承诺单位或承诺人、承诺事项、完成时限等,并通过党务校务公开栏、校报、校园网等适当形式,向全校师生和社会公示,主动接受群众监督。2010年公开承诺原则上要在7月完成,今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接,把履行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。 三、加强领导 全校各级党组织要把公开承诺作为创先争优活动领导点评、群众评议、评选表彰的基础工作来抓,加强领导,精心组织,具体指导,力求公开承诺工作全面覆盖,不留盲点。各级党组织和党员领导干部要经常深入基层,加强调查研究,及时研究新情况、新问题,总结、推广基层创造的新经验、新做法。要指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容,严格承诺标准,改进承诺方法。要搞好舆论宣传,大力宣传公开承诺的意义和要求以及主要内容与方法步骤,大力宣传公开承诺的先进典型,充分发挥先进典型的示范引导作用,促进创先争优活动顺利开展。